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9月6日，湖北日报在显著位置报道了夷陵区党建引领“四美”乡村建设的先进经验，原文如下：
图为：外宾在夷陵生态橘园体验采摘乐趣。
图为：小朋友在夷陵乡村花田间开心玩耍。
图为：夷陵村民在油菜花田间机耕水稻田。
图为：夷陵技能大赛进橘园，培育新型农民。
夏末秋初，穿梭于宜昌市夷陵区一个个美丽乡村，满眼一派欣欣向荣的喜人景象。
樟村坪镇羊角山村，曾名不见经传，如今蝶变成林海水源上的一颗明珠；下堡坪乡九山村，成功打响“九山印象”致富产业品牌，村集体盈利一跃至6万元；龙泉镇雷家畈村，通过“能人”党员领办红白理事会，规范操办红白喜事，树新风、扬正气……
而这一切离不开党建引领。
在美丽乡村建设中，夷陵区认真贯彻落实中央、省市关于推进美丽乡村建设的安排部署，充分发挥党组织先锋模范和党员示范带头作用，将美丽乡村建设作为乡村振兴的重要抓手，围绕“生态美、村庄美、生活美、乡风美”目标，强力实施“5151”工程，即用5年时间，打造100个美丽宜居乡村示范村、500个美丽村湾，1000个示范庭院，完成人居环境整治全覆盖任务，形成建设与管护的长效机制。目前，该区首批55个村、165个美丽村湾正抓紧建设，并初见成效。
党建引领 变“要我建”为“我要建”
火车跑得快，全靠车头带。美丽乡村建设，离不开每一个乡亲的倾情投入，更需要一支业务过硬、纪律过硬、作风过硬的基层党组织。“党员公约心中唱，党员带头做榜样。乡村振兴创示范，党建引领动力强……”在夷陵区许家冲村，宣传墙上的《许家冲村党员公约》，格外引人注目。
不到100字的《公约》，以通俗易懂的顺口溜形式，写明了全村党员应该遵循的规矩、应该兑现的承诺。
许家冲村党支部书记望作战介绍，通过抓党建，干群关系融洽了、邻里之间和谐了，全村产业水平和村容村貌发生了巨变。
夷陵在美丽乡村建设中，充分发挥基层党组织、农村党员的带头引领、先锋模范作用，形成了广大干群同心同德、群策群力、共建共享的生动局面，把乡村建设成美丽宜居的城市后花园。
坚持党建引领树新风——
夷陵区充分发挥村党支部战斗堡垒作用，坚持党员带头，积极倡导健康文明的生活方式，深入开展移风易俗活动，推动党风引领民风。以宣传墙、渔鼓调、打油诗等群众喜闻乐见的方式，让党建文化、文明习惯和文明风尚深入人心，彰显乡村由内而外的美丽。太平溪镇许家冲村通过“党员带头干、引领群众做”，带领全村干部群众改善基础设施、兴办绿色产业、建设宜居村庄、创新乡村治理、打造文明乡风，全面彰显组织作为，形成抓党建促乡村振兴新格局。
坚持文明实践同行动——
夷陵以新时代文明实践统领全区群众性精神文明创建，强化守正创新，深化“四力”建设，不断放大“3456”文明实践试点成效。美丽乡村建设中，结合理论宣讲、家风传承、技能培训、生态教育、红色文化“五个课堂”文明实践活动，通过召开群众代表会、屋场会，入户走访动员，组织中心户到先进地区参观学习，发放宣传单、广播电视宣传等方式，大力激发农民参与美丽乡村建设的积极性、主动性和创造性，让农民自觉参与美丽乡村建设，变“要我建”为“我要建”。
动员社会力量共参与——
出台“城市规划区外商服用地土地净收益‘两个50%’支持乡村振兴”的创新政策，将全区农村城镇规划区以外，以商服用地出让的土地净收益中的50%返还给市场主体用于改善农村基础设施，大力吸引社会资本参与美丽乡村建设，使产业发展和基础改善同步推进、市场主体和村组百姓实现双赢。
化零为整 强化整体协同形成工作合力
好消息！夷陵区再添新名片——“荆楚美丽乡村”。
前不久，2018—2019高铁看湖北“荆楚文旅风云榜”榜单新鲜出炉，夷陵区上榜“荆楚美丽乡村TOP10”。
“三农”发展综合考评出色，夷陵区受通报表彰。
8月28日，全省农村工作领导小组会在汉召开，根据《湖北省县（市、区）“三农”发展综合考评办法》，经全面考评，省委、省政府决定对宜昌市夷陵区等10个“三农”发展成绩突出的县（市、区）予以通报表彰，夷陵获得50万元奖励。
这些成绩背后，离不开夷陵区委区政府对美丽乡村建设的全力推动。
组织领导上强调统筹协调——
先后召开2019年农业农村工作暨农村人居环境整治动员会、全区实施乡村振兴战略暨推进美丽乡村建设工作部署会、全区美丽乡村建设推进会等，对全区美丽乡村建设推进工作进行安排部署、全面推进。成立了以区委常委、分管副区长为组长，35家区直单位为成员的美丽乡村建设协调小组，围绕“四美”目标，针对编制村庄规划、整治人居环境、建设基础设施、改善住房条件、提升村庄实力五个方面，细化了35项具体工作，建立了由区委农办、区农业农村局总牵头，相关职能部门分类牵头，乡镇主抓，各村具体落实的分工体系和“一月一督办、一季一调度，半年一总结、一年一结账”的工作推进机制。
顶层设计上注重分步推进——
出台《夷陵区美丽乡村建设五年推进规划（2019-2023年）》《夷陵区2019年度美丽乡村建设实施方案》，确立了按照示范带动、分步推进的原则，以小鸦路、宜大路、神宜路、环百里荒为主线，以“三沿三区”为关键点（沿交通干线、沿主要河流、沿集镇周边，景区、村委会中心区、人群居住集中区），开展农村人居环境整治和美丽宜居村庄、美丽村湾、示范庭院创建的工作思路。今年，围绕宜大路三峡茶谷、环百里荒两条党建引领乡村振兴示范带，按照不同类型、不同基础先期确定55个示范创建村，计划用1年时间，形成典型经验在全区推广。
工作措施上坚持“四个纳入”——
将农村人居环境整治纳入美丽乡村建设重点任务，按照“党建引领、示范带动，突出重点、有序推进，分类指导、政策激励”的思路，层层推进落实；将各涉农部门相关项目资金全部纳入资金整合范畴，共统筹乡村振兴、“厕所革命”、消危减土、农村生活垃圾无害化处理等各项经费共计5000万元以上；将工作纳入对区直单位和乡镇领导班子实绩考察和日常考评，建立日常考评工作机制和季度督查机制；将美丽乡村创建纳入区级奖补范畴，出台《夷陵区2019年度美丽宜居乡村示范村、美丽村湾、示范庭院考评验收实施方案》，预算专项奖补资金1000万元，采取以奖代补，先建后补的方式，对每个美丽宜居乡村示范村、美丽村湾分别按照不低于60万元、10万元的标准进行奖补。
因地制宜 注重差异发展打造一村一景
如果说农村美了，是“面子”上的荣誉，那么百姓富了就是“根子”上的实惠。正是基于这个高标准的要求，夷陵各地结合自身实际，在美丽乡村建设中提档升级，高标准推进，形成了各自的优势和特色。
教游客采茶、品茶聊天，夷陵区邓村乡茶农郑家斌乐在其中。
随着乡村游兴起，每年从4月份开始，逢周末节假日，自驾游车辆便沿途排起长龙，让邓村乡这个偏僻山村变得热闹起来。
和郑家斌一样，很多茶农当起了义务导游和服务员。旅游带动了邓村乡茶叶的销售和民宿、餐饮业的发展，成为农民增收的重要途经。
邓村茶乡旅游兴起，是夷陵区农旅融合发展的缩影。
生态环境是夷陵最靓的名片，青山绿水是夷陵可持续发展的坚强后盾。依托得天独厚的山水资源优势、临江近城的区位优势和三峡文化资源禀赋，夷陵坚持全域旅游理念，将建设美丽环境与发展美丽产业相融合，培育“美丽经济”，厚植美丽乡村“硬”实力。
邓村乡立足生态茶山，以茶产业为基础，以茶旅小镇建设为契机，深入开展人居环境整治，因势引导打造出“九上”峡州上民宿区，仅开业经营两个月，户平增收就过万元。三斗坪镇园艺村不断提升基础设施建设，利用地理优势和丰富的旅游资源，发展民宿餐饮产业，统一风格、培育龙头、树立品牌，打造以锦时、素年为代表的40余家民宿客栈及特色餐饮门店，直接安置劳动力120人，户均年增收20万元。
仅2018年，夷陵乡村旅游接待达628万人次，带动6万余人增收致富，人均增收5000余元，成为区域经济转型发展的重要支撑。
近年来，夷陵因地制宜，充分搜集、挖掘、整理当地传统文化、地域特色，通过版画上墙、窗口宣传、路边造景、物品展示等方式将传统农耕文化、乡风民俗、历史痕迹等元素巧妙展示，让美丽乡村充满地方文化色彩，载满浓浓乡愁。
邓村乡以最美茶乡为主题，将茶文化、茶元素融入到美丽乡村建设中，沿线处处是茶园景观，处处有茶香飘散。乐天溪镇兆吉坪村用当地的特色长江奇石对道路沿线、庭院门口进行装饰，并在路边设置奇石展示广场，形成独具峡江特色的奇石文化景观带。
在美丽乡村建设中，夷陵坚持差异发展，打造一村一景。先后举办村庄规划编制培训会议，邀请省专家为区直相关单位、各乡镇（街道、试验区）党委书记、各村书记专题培训村庄规划编制，着力提高村庄规划设计水平。按照“多规合一”的要求，以简明实用为原则，启动村庄分类和省市示范创建村规划编制工作，做到村庄布局规划、村庄建设规划与乡村产业发展、基础设施建设、公共事业配套和土地整治等专项规划相衔接，与城镇体系规划相统一。
由点及面 靓化庭院村湾促进整村提升
村村有美景，处处皆画卷。如今来到夷陵的村庄，一定会瞬间刷新你对农村的认识：巷道里的柴堆、粪堆、垃圾堆、杂物堆消失了；违章建筑被拆除了，巷道变平坦了、变宽了、变靓了；家家门前有了统一配发的垃圾桶……“现在村里有专门的垃圾箱，建了公厕，脏乱差没有了，环境美了，生活舒适了，我们的村庄变成了美丽花园。”夷陵区分乡镇普溪河村村民崔天凤说出了自己的切身感受。
这是夷陵区加快推动生态宜居美丽乡村建设带来的新景象。
靓化村湾打造美丽窗口。夷陵把人口居住较为集中的村湾作为美丽乡村的重点建设区域，通过建设文体广场、建造文化景观、设置展示窗口、开展绿化美化等措施，充分发挥其窗口展示功能和文化宣传功能，凸显本村的核心特色。该区按照“四美”要求，设置了“居住集中有规模、干净整洁有维护、绿化美化有特色、风清气正有活力、生活富足有奔头”五大类22项美丽村湾考评指标，相继启动165个美丽村湾创建项目。
盛夏时节，驱车行驶在夷陵区普（溪河）百（里荒）公路上，两旁姹紫嫣红的鲜花绿植，带给人们一种“车在景中走、人在画中游”的愉悦感受。
像普百公路一样，伴随着美丽乡村建设进程，农村公路建设被赋予更多内涵。要“走得了”，还要“走得好”；要通达畅捷，更要与自然、人文相生相融；要实现集聚，更要引领布局……以生态为美，以经济为美，以科学为美，美丽公路因此应运而生。
据悉，夷陵坚持“花小钱办大事”，就地取材，充分利用废旧材料，采取鹅卵石、绳索、盆栽、网布、青瓦红砖对公路沿线的农户庭院进行美化修饰，宜大路、普百路沿线一户一景的靓丽风景带基本形成。
同时，通过改造庭院培育美丽“细胞”。由该区妇联牵头，大力发动农村家庭妇女，以“勤收拾、善妆扮、讲文明、当模范”为标准，开展美丽庭院建设，推动形成浓厚的美丽庭院创建氛围。
改善基础美化村容村貌。制定《夷陵区创建全国农村垃圾分类示范区实施方案》，启动了宋家嘴、许家冲、仓屋榜等48个垃圾分类试点村建设，鸦鹊岭镇凤凰观村垃圾分类经验在学习强国平台推介。累计开展21次集中拆违行动，拆除积存违建55起4373.28平方米。清理野广告411处、规范广告牌296起、广告条幅26处，清理占道经营的流动摊点1776余处，清理出店经营1462余处。在乡镇污水处理厂全覆盖的基础上，整体推进乡镇污水入户支管网建设，各乡镇先后进入设计、施工阶段。全力推进农村“厕所革命”，截至7月，完成农户无害化厕所改造10320座，农村公厕27座。
（撰文：朱永杰 摄影：张国荣 李重庆 编辑：卢薇）
